中共四川省委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神

進(jìn)一步全面深化改革奮力譜寫(xiě)中國式現代化四川新篇章的決定

（2024年9月20日中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會(huì )第六次全體會(huì )議通過(guò)）

中共四川省委十二屆六次全體會(huì )議深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，緊密結合省情實(shí)際，就進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國式現代化四川新篇章進(jìn)行了研究，作出如下決定。

一、堅定以黨的二十屆三中全會(huì )精神統攬四川進(jìn)一步全面深化改革

改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定中國式現代化成敗的關(guān)鍵一招。黨的二十屆三中全會(huì )緊扣推進(jìn)中國式現代化對進(jìn)一步全面深化改革作出戰略擘畫(huà)，全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》、習近平總書(shū)記所作的說(shuō)明和重要講話(huà)，為新征程上推動(dòng)全面深化改革提供了根本遵循。全省上下必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，切實(shí)將深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神作為重大政治任務(wù)，全力推動(dòng)黨中央決策部署在四川落地落實(shí)。

黨的十八屆三中全會(huì )開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統整體設計推進(jìn)改革新征程，開(kāi)創(chuàng )了我國改革開(kāi)放全新局面。習近平總書(shū)記對四川改革高度重視、寄予厚望，從國家戰略全局賦予一系列重大改革任務(wù)。省委堅定貫徹黨中央全面深化改革決策部署和習近平總書(shū)記重要指示精神，主動(dòng)謀改革、聚力抓改革，一批長(cháng)期制約發(fā)展的體制機制障礙得到有效破解，一批原創(chuàng )性差異化改革取得顯著(zhù)成效，有力推動(dòng)治蜀興川再上新臺階。當前和今后一個(gè)時(shí)期是譜寫(xiě)中國式現代化四川新篇章的關(guān)鍵時(shí)期，必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，堅定不移推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍。

四川進(jìn)一步全面深化改革，要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷和對四川工作系列重要指示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會(huì )活力，牢牢把握“六個(gè)堅持”重大原則，緊緊圍繞推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設走深走實(shí)和深入實(shí)施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發(fā)展戰略，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，推出更多具有四川特色的原創(chuàng )性差異化改革舉措，完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，加快建成新時(shí)代改革開(kāi)放新高地，為全面建設社會(huì )主義現代化四川提供強大動(dòng)力和制度保障。

四川進(jìn)一步全面深化改革，要錨定黨的二十屆三中全會(huì )提出的進(jìn)一步全面深化改革總目標和“七個(gè)聚焦”目標任務(wù)，深化經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明、安全和黨的建設等各領(lǐng)域改革，著(zhù)力在激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、科技創(chuàng )新和科技成果轉化、城鄉融合發(fā)展、經(jīng)濟區與行政區適度分離、擴大向西開(kāi)放、促進(jìn)共同富裕、數字化信息化賦能經(jīng)濟治理等引領(lǐng)性改革上攻堅突破，更好擔負起黨中央和習近平總書(shū)記賦予四川的重大改革任務(wù)。到2029年，完成本決定提出的改革任務(wù)。到2035年，各方面體制機制更加健全，與全國同步基本實(shí)現治理體系和治理能力現代化，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。

二、深化經(jīng)濟體制改革

（一）深化國資國企改革。以增強核心功能、提升核心競爭力為重點(diǎn)，深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)。推動(dòng)交通、能源、建筑、礦產(chǎn)等領(lǐng)域國有企業(yè)落實(shí)主責、做強主業(yè)，推動(dòng)國資國企參與戰略資源開(kāi)發(fā)利用。扎實(shí)推動(dòng)國有資本“三個(gè)集中”，推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，更大力度布局特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，有序推進(jìn)國有企業(yè)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。整合組建四川科創(chuàng )投資集團、四川數據集團。爭取央企更多在川布局。

完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制和國有資產(chǎn)監管體制，厘清國有企業(yè)黨委、董事會(huì )和經(jīng)理層權責邊界，完善“三重一大”決策制度，深化企業(yè)集團總部去行政化改革，規范子公司管理，壓縮管理層級。明確國有資本重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向，強化國有企業(yè)履行戰略使命評價(jià)，推進(jìn)國有企業(yè)分類(lèi)考核評價(jià)。建立健全違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究工作體系，強化境外投資監管。

（二）優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續為民營(yíng)企業(yè)紓困解難、減負賦能。開(kāi)展違規設置市場(chǎng)準入門(mén)檻專(zhuān)項治理，清理違規設置各類(lèi)不合理限制和壁壘的地方性法規、政府規章、規范性文件，實(shí)施市場(chǎng)準入效能評估，堅決破除招投標和政府采購領(lǐng)域隱性門(mén)檻。開(kāi)展拖欠企業(yè)賬款專(zhuān)項治理，健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長(cháng)效機制。開(kāi)展侵害企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家合法權益專(zhuān)項治理，加強產(chǎn)權執法司法保護，防止和糾正利用行政、刑事手段干預經(jīng)濟糾紛。開(kāi)展涉企違規收費罰款專(zhuān)項治理，全面清理政務(wù)服務(wù)轉為中介服務(wù)的事項，整治“小過(guò)重罰”等問(wèn)題。開(kāi)展涉企執法檢查專(zhuān)項治理，對行政檢查事項按照“一件事”集成實(shí)行清單化管理，推廣“綜合查一次”聯(lián)合執法，強化日常監管，探索建立行政檢查“白名單”制度。

健全民營(yíng)企業(yè)全方位服務(wù)體系，強化用工、用地、用能等要素保障。整合組建省級融資擔保集團，健全企業(yè)增信制度和融資擔保服務(wù)體系，破解融資難、融資貴問(wèn)題。支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，向民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放重大科研基礎設施。加大政府采購中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)力度。規范稅收優(yōu)惠政策，強化惠企政策直達快享，推廣“天府蓉易享”等做法。深化拓展縣域民營(yíng)經(jīng)濟改革試點(diǎn)。開(kāi)展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟地方立法。出臺公平競爭審查辦法。

（三）深化要素市場(chǎng)化改革。積極融入全國統一大市場(chǎng)建設，完善要素市場(chǎng)制度和規則，提升市場(chǎng)綜合監管能力和水平。推進(jìn)川渝區域市場(chǎng)一體化，推動(dòng)市場(chǎng)準入異地同標，推進(jìn)西部金融中心建設，拓展川渝通辦事項。深化要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，健全勞動(dòng)、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數據等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評價(jià)貢獻、按貢獻決定報酬的機制，推進(jìn)水、能源、交通等領(lǐng)域價(jià)格改革。建立健全公共資源交易平臺體系，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)數據要素市場(chǎng)化配置改革。完善電力中長(cháng)期交易機制，深化電力現貨和輔助服務(wù)市場(chǎng)建設，探索建立虛擬電廠(chǎng)規范運營(yíng)機制，推動(dòng)分布式能源開(kāi)發(fā)利用。加快立體化物流體系建設，深化綜合交通運輸體系改革，制定推動(dòng)多式聯(lián)運發(fā)展政策措施，推進(jìn)“一單制”“一箱制”改革，降低全社會(huì )物流成本。建設全省一體化社會(huì )信用信息平臺，健全守信激勵、失信懲戒機制。

全面摸清行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國有企業(yè)資產(chǎn)、土地和礦產(chǎn)資源、水利資源和林草資源底數，分類(lèi)推進(jìn)閑置低效資產(chǎn)資源盤(pán)活利用。推廣“公物倉”等提高國有資產(chǎn)使用效能的做法。

（四）促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化工業(yè)興省制造強省體制機制，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構建富有四川特色和優(yōu)勢的現代化產(chǎn)業(yè)體系。

推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強鏈。圍繞人工智能、低空經(jīng)濟、航空航天、新能源、新型顯示、醫藥健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)構建跨區域協(xié)同推進(jìn)建圈強鏈機制，開(kāi)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效評估，建立保持制造業(yè)合理比重投入機制和未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(cháng)機制，培育一批世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，加快建設戰略性產(chǎn)業(yè)高地。大力發(fā)展核醫療產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。推行中小企業(yè)普惠性“上云用數賦智”服務(wù)，引導鏈主企業(yè)牽頭建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設制造業(yè)“智改數轉”賦能平臺、數字化轉型促進(jìn)中心，發(fā)展行業(yè)人工智能大模型，構建促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展體制機制，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟和數字經(jīng)濟深度融合。支持企業(yè)用數智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，構建綠色制造體系，發(fā)展智能建造和裝配式建筑。

推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。構建大中小企業(yè)全鏈條貫通式支持培育機制，強化中小企業(yè)早期創(chuàng )投支持，推動(dòng)納入大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，完善專(zhuān)精特新企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)和大企業(yè)大集團培育體系。開(kāi)展促進(jìn)新型工業(yè)化地方立法。

促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合。發(fā)展現代金融、現代物流、科技信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)商業(yè)貿易、文體旅游等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化升級，完善平臺經(jīng)濟規范監管政策。推進(jìn)農產(chǎn)品生產(chǎn)供應鏈、精深加工鏈、品牌價(jià)值鏈“三鏈同構”，促進(jìn)電商、倉儲、快遞全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善擴大消費長(cháng)效機制，實(shí)施“消費+”行動(dòng)，構建“蜀里安逸”消費品牌體系。深化成都國際消費中心城市建設，積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟，拓展消費新場(chǎng)景。統籌布局建設算力等新型基礎設施，推進(jìn)傳統基礎設施數字化改造。

（五）完善城鄉融合發(fā)展體制機制。堅持“抓好兩端、暢通中間”，盡快在以縣域為重要切入點(diǎn)推進(jìn)城鄉融合發(fā)展上取得更大進(jìn)展。

推進(jìn)縣域發(fā)展能級分類(lèi)提升。深化擴權強縣改革，實(shí)施分類(lèi)分級管理，選擇20個(gè)左右強縣（市）開(kāi)展擴權賦能改革，加快建成市域副中心。穩妥推進(jìn)人口小縣機構優(yōu)化，探索精簡(jiǎn)高效縣域治理新模式。推進(jìn)“1+20”深化縣域內城鄉融合發(fā)展改革試點(diǎn)。推進(jìn)中心鎮改革發(fā)展，深化賦予特大鎮同人口和經(jīng)濟規模相適應的經(jīng)濟社會(huì )管理權改革。

完善農業(yè)轉移人口市民化機制。健全推進(jìn)新型城鎮化體制機制，提升城市宜居韌性智慧水平。探索符合四川實(shí)際的農業(yè)轉移人口認定和統計方法。落實(shí)由常住地登記戶(hù)口提供基本公共服務(wù)制度，推動(dòng)符合條件的農業(yè)轉移人口社會(huì )保險、住房保障、隨遷子女義務(wù)教育等享有同遷入地戶(hù)籍人口同等權利。依法維護進(jìn)城落戶(hù)農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，探索建立自愿有償退出的辦法。強化對吸納農業(yè)轉移人口較多地區的要素保障。

激發(fā)農村資源要素活力。有序開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年試點(diǎn)。改革完善耕地占補平衡制度，開(kāi)展全域土地綜合整治。更大力度推動(dòng)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)，深化農村承包地“三權分置”改革，通過(guò)土地流轉推進(jìn)連片經(jīng)營(yíng)，健全便捷高效的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，培育發(fā)展新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農民合作經(jīng)營(yíng)。深化供銷(xiāo)合作社綜合改革。深化集體林地“三權分置”改革，推進(jìn)林業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農村房地一體宅基地確權登記頒證，允許農戶(hù)合法擁有的住房通過(guò)出租、入股、合作等方式盤(pán)活利用。有序推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市改革。有效盤(pán)活利用農村閑置資產(chǎn)，健全農村集體“三資”監管長(cháng)效機制。推進(jìn)縣域城鄉水務(wù)一體化。

完善強農惠農富農支持制度。加快健全種糧農民收益保障機制，推進(jìn)種業(yè)振興和高標準農田建設，健全保障耕地用于種植基本農作物管理體系，加快丘陵山區智能農機裝備研發(fā)和應用，構建多元化食物供給體系，打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉”。壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，完善“農商文旅體康”融合發(fā)展機制。因地制宜探索通過(guò)資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性財產(chǎn)參股等方式發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟。完善覆蓋農村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制，建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區分層分類(lèi)幫扶制度，加強易地搬遷集中安置點(diǎn)后續扶持，更大范圍推廣以工代賑，守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，健全推動(dòng)鄉村全面振興長(cháng)效機制，建設宜居宜業(yè)和美鄉村。

（六）健全區域協(xié)調發(fā)展體制機制。落實(shí)新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局戰略部署，強化發(fā)展規劃戰略導向和國土空間規劃基礎作用，加快形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局。

完善成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設機制。優(yōu)化川渝合作常態(tài)化工作機制。強化成都極核功能，推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展，健全綿陽(yáng)、宜賓—瀘州、南充—達州等省域經(jīng)濟副中心和樂(lè )山區域中心城市建設機制，提升重要節點(diǎn)城市綜合實(shí)力。推動(dòng)川中丘陵地區四市打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。支持川東北經(jīng)濟區以工業(yè)振興引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。深化經(jīng)濟區與行政區適度分離改革，支持廣安跨省域深度融合發(fā)展，高水平建設川渝高竹新區，推進(jìn)川渝毗鄰地區合作平臺建設，提升飛地園區發(fā)展質(zhì)量。

健全欠發(fā)達地區常態(tài)化幫扶機制。加快革命老區、脫貧地區、民族地區、盆周山區振興發(fā)展，加大鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣對口支援力度。扎實(shí)開(kāi)展39個(gè)欠發(fā)達縣域托底性幫扶，完善統籌協(xié)調、分析評價(jià)機制，健全先發(fā)地區、國有企業(yè)與欠發(fā)達縣域結對幫扶等機制。深化東西部協(xié)作。健全民族地區人才“引育用留”機制，深化教育、醫療、科技等人才“組團式”幫扶。

深化新區開(kāi)發(fā)區綜合改革。支持成都高新區開(kāi)展國家自主創(chuàng )新示范區政策改革試點(diǎn)。深化新區開(kāi)發(fā)區集成授權改革，有序擴大試點(diǎn)范圍。促進(jìn)開(kāi)發(fā)區整合優(yōu)化提升，做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區用地專(zhuān)項治理，推行新增工業(yè)用地“標準地”供應，深化“畝均論英雄”改革。建立健全新型招商引資體制機制，加強工作統籌聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展不當競爭問(wèn)題治理。

（七）深化財稅金融體制改革。完善宏觀(guān)政策落實(shí)機制，加強財稅金融政策協(xié)調配合，提升財政資源配置效率和金融服務(wù)質(zhì)效。

深化財稅體制改革。構建“大財政”收入管理格局，健全省以下分稅制財政體制，逐步推進(jìn)省內同一稅費收入在省與市（州）和擴權縣、市（州）與所轄縣（市、區）之間的歸屬和分享比例保持統一，加強財政資源和預算統籌。健全“集中財力辦大事”支出保障機制，完善省以下支出責任劃分，推動(dòng)財力下沉市縣，深化零基預算改革，推動(dòng)促發(fā)展資金競爭性分配。深化預算績(jì)效管理改革，完善轉移支付激勵約束機制，加強全口徑地方債務(wù)監測監管，加快推進(jìn)融資平臺改革轉型。

深化金融體制改革。發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融，豐富數字貨幣應用場(chǎng)景。發(fā)展多元股權融資，實(shí)施企業(yè)上市培育計劃，提高直接融資比重。加強金融監管協(xié)同，依法將所有金融活動(dòng)納入監管。深化投融資體制改革，健全政府產(chǎn)業(yè)投資引導基金體系，積極推動(dòng)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金項目發(fā)行。逐步推廣經(jīng)營(yíng)主體活動(dòng)發(fā)生地統計。

（八）扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開(kāi)放。堅持以開(kāi)放促改革，積極融入“一帶一路”建設，加快構筑向西開(kāi)放戰略高地和參與國際競爭新基地。

穩步擴大制度型開(kāi)放。實(shí)施自由貿易試驗區提升戰略，對接國際高標準經(jīng)貿規則，開(kāi)展首創(chuàng )性、集成式探索。提升跨境投融資便利化水平，在跨境貿易和投融資結算中擴大人民幣使用。制定自由貿易試驗區數據出境管理清單。深化成都服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，支持天府新區建設內陸開(kāi)放經(jīng)濟高地，支持自貢建設新時(shí)代深化改革擴大開(kāi)放城市。實(shí)施外國人來(lái)川便利化改革，推動(dòng)川渝等地聯(lián)動(dòng)實(shí)施外國人144小時(shí)過(guò)境免簽政策。

構建向西開(kāi)放通道平臺體系。支持成都培育全方位門(mén)戶(hù)復合型國際航空樞紐，加密?chē)H航線(xiàn)，深化“兩場(chǎng)一體”協(xié)同高效運營(yíng)，發(fā)展全貨機業(yè)務(wù)，服務(wù)打造“空中絲綢之路”。拓展國際鐵路通道，加快暢通西部陸海新通道西線(xiàn)通路，提高國際班列運營(yíng)效能，構筑“1+ N”集結中心樞紐體系。完善高速公路網(wǎng)，開(kāi)拓洲際跨境公路運輸通道。推進(jìn)現代流通戰略支點(diǎn)城市和國家物流樞紐城市建設。推動(dòng)海關(guān)特殊監管區域賦能提質(zhì)，提升國際（地區）合作園區產(chǎn)業(yè)集聚度。發(fā)揮西博會(huì )等平臺作用，辦好“中外知名企業(yè)四川行”活動(dòng)。推進(jìn)對外工作高質(zhì)量發(fā)展，深化拓展外國來(lái)川設領(lǐng)和國際友城交往。

推動(dòng)外貿外資增量提質(zhì)。探索貿產(chǎn)融合發(fā)展新模式，發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購貿易等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)通關(guān)、稅務(wù)、外匯等監管創(chuàng )新。創(chuàng )新發(fā)展數字貿易，培育發(fā)展綠色貿易。建好國家特色服務(wù)出口基地，鼓勵發(fā)展生物醫藥、動(dòng)漫游戲等領(lǐng)域服務(wù)貿易。更大力度吸引和利用外資，落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，創(chuàng )新“出海招商”模式，優(yōu)化境外投資服務(wù)，支持有條件的企業(yè)“走出去”。

三、統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革

（一）深化教育綜合改革。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，加快建設高質(zhì)量教育體系。優(yōu)化區域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調的基本公共教育服務(wù)供給機制，深化義務(wù)教育學(xué)區制治理改革，合理劃分學(xué)區范圍，推動(dòng)集團化辦學(xué)。推進(jìn)教育數字化，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源普惠共享。推進(jìn)高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置優(yōu)化，動(dòng)態(tài)調整高等教育專(zhuān)業(yè)和資源結構布局，發(fā)展優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)，強化學(xué)科交叉融合，支持大院大所名企名校參與共建特色學(xué)院。鼓勵國外高水平理工類(lèi)大學(xué)來(lái)川合作辦學(xué)。構建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，打造產(chǎn)教融合新型載體，推動(dòng)校企共建現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、現場(chǎng)工程師學(xué)院，推動(dòng)普職協(xié)調發(fā)展，提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，完善學(xué)生實(shí)習實(shí)踐制度。建設新時(shí)代高水平教師隊伍。健全科教協(xié)同育人機制，探索拔尖創(chuàng )新人才早期培育機制，構建基礎教育、高等教育一體化貫通培養體系，支持高校“雙一流”建設。提升高?？萍汲晒D化效能，推進(jìn)就地就近轉化。強化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展，促進(jìn)民族地區教育高質(zhì)量發(fā)展，引導規范民辦教育發(fā)展，加強終身教育和專(zhuān)門(mén)教育保障。

（二）深化科技體制改革。聚焦打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，加強創(chuàng )新資源統籌和力量組織，推進(jìn)前沿科技攻堅突破行動(dòng)，打造西部地區創(chuàng )新高地。

優(yōu)化重大科技創(chuàng )新組織機制。完善國家實(shí)驗室服務(wù)保障機制，推動(dòng)在川全國重點(diǎn)實(shí)驗室和省重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化重組，建設重大科技基礎設施集群，完善天府實(shí)驗室管理辦法。加快建設西部（成都）科學(xué)城，支持綿陽(yáng)科技城建設中國特色社會(huì )主義科技創(chuàng )新先行區，支持德陽(yáng)建設高端裝備科技城。改進(jìn)科技計劃管理，優(yōu)化“揭榜掛帥”重大科技項目組織方式，擴大財政科研經(jīng)費“包干制”范圍，建立專(zhuān)家實(shí)名推薦的非共識項目篩選機制。強化有組織的基礎研究，完善競爭性支持和穩定支持相結合的投入機制。鼓勵和規范發(fā)展新型研發(fā)機構。強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，“一企一策”加大對科技創(chuàng )新骨干企業(yè)的支持力度，打造一批具有全國影響力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。培育壯大國家高新技術(shù)企業(yè)，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)。

深化科技成果轉化機制改革。全面推行職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理，鼓勵和引導高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用。深入實(shí)施大院大所“聚源興川”行動(dòng)，建立科技成果發(fā)現挖掘機制。加快中試研發(fā)體系建設，布局建設一批概念驗證、中試驗證、工程化轉化平臺，完善首臺（套）、首批次、首版次應用政策。推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，建好國家科技創(chuàng )新匯智平臺（四川）、先進(jìn)技術(shù)成果西部轉化中心，打造重大儀器設備軍民共享平臺。壯大耐心資本，分類(lèi)確定政府產(chǎn)業(yè)投資引導基金風(fēng)險容忍度，實(shí)施科技型企業(yè)創(chuàng )新積分制，開(kāi)展“股債貸保”科技金融服務(wù)試點(diǎn)。強化知識產(chǎn)權保護，加強科學(xué)普及。

（三）深化人才發(fā)展體制機制改革。實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，建設具有全國影響力的創(chuàng )新人才集聚高地。深化國家科技人才評價(jià)改革綜合試點(diǎn)，分類(lèi)制定科技人才評價(jià)標準，加快健全符合科研活動(dòng)規律的分類(lèi)評價(jià)體系和考核機制。推進(jìn)人才管理授權規范試點(diǎn)，進(jìn)一步下放重大人才項目和高級職稱(chēng)自主評審權。完善科技領(lǐng)軍人才引育體系，深入實(shí)施重點(diǎn)人才專(zhuān)項。支持成都建設國家吸引集聚人才平臺。建強基層人才隊伍，加強基層治理“頭雁”隊伍和專(zhuān)業(yè)社工人才隊伍建設，深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，調整優(yōu)化技工院校布局，構建技工教育高質(zhì)量發(fā)展體系，培養造就卓越工程師、四川工匠、高技能人才，推行“新八級工”職業(yè)技能等級制度。健全城市人才入鄉激勵機制，加強“一村六員一主播”農業(yè)實(shí)用人才、人才入鄉“新農人”隊伍建設，探索鄉村振興人才編制保留在本級單位、人員下沉到鄉村一線(xiàn)。

四、全面推進(jìn)政治文化社會(huì )生態(tài)領(lǐng)域改革

（一）發(fā)展全過(guò)程人民民主。堅持以制度體系保障和發(fā)展全過(guò)程人民民主，把人民當家作主具體、現實(shí)體現到政治生活和社會(huì )生活各方面。落實(shí)人民當家作主制度，健全人大對行政機關(guān)、監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)監督制度，強化人大預算決算審查監督和國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監督，更好發(fā)揮詢(xún)問(wèn)和特定問(wèn)題調查等監督手段作用。豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內容和形式，建好用好基層立法聯(lián)系點(diǎn)，健全吸納民意、匯集民智工作機制，完善人大執法檢查聯(lián)動(dòng)機制。健全協(xié)商民主機制，發(fā)揮人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達、廣泛凝聚共識的機制，加強人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機制建設，完善人民政協(xié)民主監督機制，完善協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋機制，開(kāi)展政協(xié)委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)，深化“同心共建現代化四川”專(zhuān)項行動(dòng)和“有事來(lái)協(xié)商”工作。深入推進(jìn)基層民主，健全基層黨組織領(lǐng)導的基層群眾自治機制，完善辦事公開(kāi)制度。發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。

完善大統戰工作格局。落實(shí)統戰工作責任制。發(fā)揮中國新型政黨制度優(yōu)勢，完善同民主黨派和無(wú)黨派人士團結合作工作機制。鑄牢中華民族共同體意識，深入開(kāi)展民族團結進(jìn)步教育和創(chuàng )建。推進(jìn)涉藏地區依法治理，鞏固實(shí)現穩藏安康的戰略要地。系統推進(jìn)我國宗教中國化四川實(shí)踐，加強宗教事務(wù)治理法治化。完善黨外知識分子和新的社會(huì )階層人士政治引領(lǐng)機制。全面構建親清政商關(guān)系，健全促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)工作機制。完善港澳臺和僑務(wù)工作機制。加強基層統戰工作。

（二）建設更高水平法治四川。全面貫徹實(shí)施憲法，維護憲法權威，協(xié)同推進(jìn)立法、執法、司法、守法各環(huán)節改革。完善地方立法工作機制，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，健全“小快靈”的立法快速響應機制，完善備案審查制度，統籌立改廢釋。深入推進(jìn)依法行政，修訂重大行政決策程序規定，推進(jìn)政府機構、職能、權限、程序、責任法定化，優(yōu)化事業(yè)單位結構布局。完善基層綜合執法體制機制，在鄉鎮（街道）推行“一支隊伍管執法”，健全行政執法協(xié)調監督工作體系。健全公正執法司法體制機制，落實(shí)和完善司法責任制，優(yōu)化司法人員分類(lèi)管理制度，健全行政執法、監察執法與刑事司法銜接機制，完善辦案責任追究制度，深化涉案財物集中統一管理改革。推進(jìn)地方公安機關(guān)機構編制管理改革，規范警務(wù)輔助人員管理制度。推進(jìn)法治社會(huì )建設，健全覆蓋城鄉的公共法律服務(wù)體系，改進(jìn)法治宣傳教育，加強和改進(jìn)未成年人權益保護，強化未成年人犯罪預防和治理。推進(jìn)天府中央法務(wù)區高質(zhì)量發(fā)展。加強涉外法治建設。深化小區依法治理。

（三）深化文化體制機制改革。鞏固壯大主流思想輿論，傳承發(fā)揚巴蜀文化，加快建設習近平文化思想實(shí)踐新高地。

全面落實(shí)意識形態(tài)工作責任制。完善黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習制度，健全“理響巴蜀”融合傳播機制，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng )新，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。改進(jìn)創(chuàng )新文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng )建工作機制，實(shí)施“蜀鄉新風(fēng)”行動(dòng)，健全道德領(lǐng)域突出問(wèn)題協(xié)同治理機制。加強天府融媒聯(lián)合體建設，推進(jìn)主流媒體系統性變革。改革省哲學(xué)社會(huì )科學(xué)基金資助方式和優(yōu)秀成果評獎機制。深化網(wǎng)絡(luò )管理體制改革，加強新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò )輿論一體化管理，強化網(wǎng)絡(luò )空間綜合治理，維護網(wǎng)絡(luò )安全。構建以金熊貓獎、國際傳播重點(diǎn)基地為牽引的國際傳播體系。完善“掃黃打非”長(cháng)效機制。

構建高品質(zhì)文化供給體系。建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制，完善政府購買(mǎi)公共文化服務(wù)機制，深化城鄉公共文化融合發(fā)展縣域試點(diǎn)，健全社會(huì )力量參與公共文化服務(wù)機制，探索開(kāi)展公共文化設施所有權和使用權分置改革試點(diǎn)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程，構建文化大數據體系，培育數字文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)。建設“視聽(tīng)四川”新型傳播服務(wù)體系，推進(jìn)超高清視頻全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。分類(lèi)推進(jìn)文化事業(yè)單位深化內部改革，深化國有文藝院團改革，健全文藝精品力作扶持獎勵和組織工作機制。完善天府旅游名縣管理機制，深化國有景區體制機制改革，加快巴蜀文化旅游走廊建設。完善全民健身公共服務(wù)體系，深化體教融合、體醫融合，完善競技體育多元保障體系。

完善文化遺產(chǎn)保護傳承機制。建立文化遺產(chǎn)保護傳承工作協(xié)調機構，建立文化遺產(chǎn)保護督察制度。推進(jìn)三星堆—金沙遺址申遺，創(chuàng )新三蘇祠博物館、蜀道翠云廊等保護利用機制。深化文化遺產(chǎn)保護利用“雙試點(diǎn)”，挖掘傳承地名文化，持續推進(jìn)中華文明探源工程、“考古中國”四川行動(dòng)，推進(jìn)川渝石窟寺國家遺址公園建設。完善文物修復與保護專(zhuān)業(yè)人才培養體系，推進(jìn)革命文物和紅色資源保護利用，實(shí)施數字文物創(chuàng )新應用工程。健全非遺保護傳承機制。

（四）完善保障和改善民生體制機制。扎實(shí)推進(jìn)民生所急、民心所向的改革舉措，推動(dòng)城鄉公共服務(wù)均衡優(yōu)質(zhì)配置，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

深化就業(yè)和收入分配制度改革。健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機制，構建“大就業(yè)”工作格局，完善高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策，加強就業(yè)困難群體幫扶。完善就業(yè)公共服務(wù)體系，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境，支持和規范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，支持吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重，有效增加低收入群體收入，穩步擴大中等收入群體規模。深化事業(yè)單位薪酬制度改革。支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。深化攀枝花共同富裕試驗區建設。

完善社會(huì )保障體系。健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇合理調整機制，逐步提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金。推進(jìn)基本醫療保險省級統籌，深化醫保支付方式改革，完善大病保險和醫療救助制度，加強醫?；鸨O管。發(fā)揮各類(lèi)商業(yè)保險補充保障作用。健全分層分類(lèi)社會(huì )救助體系。落實(shí)靈活就業(yè)人員、農民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保政策，擴大失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，全面取消在就業(yè)地參保戶(hù)籍限制，完善社保關(guān)系轉移接續政策。拓展社?？ň用穹?wù)“一卡通”應用功能。健全保障婦女兒童合法權益制度，完善殘疾人社會(huì )保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。深化雙擁共建，加強軍人軍屬榮譽(yù)激勵和權益保障。加快建立租購并舉的住房制度，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加大保障性住房建設和供給，開(kāi)展“川居好房”建設，改革商品房預售制度。深化農村自建住房質(zhì)量安全提升行動(dòng)。

深化醫藥衛生體制改革。深入實(shí)施健康四川行動(dòng)，促進(jìn)醫療、醫保、醫藥協(xié)同發(fā)展和治理。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，健全分級診療體系，打造緊密型城市醫療集團、縣域醫共體，強化基層醫療衛生服務(wù)。推行醫療機構檢查檢驗結果互認。深化以公益性為導向的公立醫院改革，建立以醫療服務(wù)為主導的收費機制。引導規范民營(yíng)醫院發(fā)展。加強醫療衛生監管，推進(jìn)藥品和醫用耗材集中帶量采購提質(zhì)擴面。健全公共衛生體系。推動(dòng)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展，深化國家中醫藥綜合改革示范區建設。

健全“一老一小”服務(wù)體系。按人口分布配置資源，推動(dòng)相關(guān)公共服務(wù)隨人走。完善婚假和生育休假制度，落實(shí)生育補貼制度，加強生育全程基本醫療保健服務(wù)。強化普惠育幼服務(wù)體系建設，推進(jìn)托幼一體化改革。積極應對人口老齡化，落實(shí)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革部署，完善發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)政策機制。加快發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。健全托底性、公益性、多樣化的養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，培育社區養老服務(wù)機構，健全公辦養老機構運營(yíng)機制，鼓勵和引導企業(yè)等社會(huì )力量積極參與，促進(jìn)醫養結合、康養結合。推進(jìn)長(cháng)期護理保險制度建設。支持有條件的地方規劃布局建設社區綜合服務(wù)中心和站點(diǎn)。加強公共服務(wù)適老化適兒化改造。

（五）深化生態(tài)文明體制改革。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，持續筑牢長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障。

健全生態(tài)環(huán)境治理體系。強化國土空間用途管制和規劃許可。加強生態(tài)環(huán)境分區管控，強化大氣、水、土壤污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，落實(shí)以排污許可制為核心的固定污染源監管制度，推進(jìn)多污染物協(xié)同減排。建立新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險管控體系。統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，創(chuàng )新多元化生態(tài)保護修復投入機制。高質(zhì)量建設大熊貓國家公園和創(chuàng )建若爾蓋國家公園。完善省內主要河流橫向生態(tài)保護補償機制。

健全綠色低碳發(fā)展機制。穩步實(shí)施“碳達峰十大行動(dòng)”，開(kāi)展能耗雙控轉向碳排放雙控先行探索。統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結構調整，探索開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品碳標識認證和碳足跡管理。加快規劃建設新型能源體系，完善新能源消納和調控政策，推進(jìn)水風(fēng)光氫天然氣等多能互補發(fā)展。推進(jìn)綠色勘查和綠色礦山建設。推進(jìn)資源節約集約利用，推廣綠色生活方式。推進(jìn)森林“四庫”建設。深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)。深化宜賓生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展先行區建設。

五、完善安全發(fā)展體制機制

（一）強化國家戰略腹地服務(wù)保障功能。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，主動(dòng)服務(wù)國家打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰略基地，著(zhù)力保障糧食、能源、戰略性礦產(chǎn)資源等供給安全。加強骨干水網(wǎng)工程建設和運維管理。推進(jìn)科技支撐新一輪找礦突破戰略行動(dòng)，提高釩鈦、稀土、鋰、鉀、磷、石墨等礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)發(fā)利用水平，深化攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區建設。建設國家天然氣（頁(yè)巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地，支持推動(dòng)資源就地轉化。

（二）健全平安四川建設長(cháng)效機制。全面貫徹總體國家安全觀(guān)，健全重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調機制，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全，建立健全反滲透反顛覆反恐怖反分裂反邪教斗爭一體化推進(jìn)機制，筑牢國家安全人民防線(xiàn)。落實(shí)黨委（黨組）國家安全責任制和維護社會(huì )穩定責任制，加強重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估。完善公共安全治理機制，健全應急指揮機制和重大突發(fā)公共事件處置保障體系。完善社會(huì )治安整體防控體系，健全掃黑除惡常態(tài)化機制，強化禁毒防艾綜合防治，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。健全防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險體制機制。

完善社會(huì )治理體系。健全黨建引領(lǐng)基層治理體制機制，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，加強綜治中心規范化建設，優(yōu)化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)社會(huì )矛盾糾紛預防化解法治化和信訪(fǎng)工作法治化。推進(jìn)數字政府建設，建好四川智慧政務(wù)平臺，深化“高效辦成一件事”改革，強化市民熱線(xiàn)等公共服務(wù)平臺功能。健全社會(huì )工作服務(wù)體系，提升城鄉社區治理水平。制定鄉鎮（街道）履行職責事項清單，持續破解“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題。深化行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )改革，健全社會(huì )組織管理制度。完善志愿服務(wù)體系，健全社會(huì )心理服務(wù)體系。

（三）推進(jìn)應急管理體系和能力現代化。強化基層應急基礎和力量，推進(jìn)鄉鎮（街道）應急管理體制改革。通過(guò)科技賦能提升監測預警能力，通過(guò)“揭榜掛帥”等方式推動(dòng)安全應急領(lǐng)域重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)區域性應急救援中心建設。深化安全生產(chǎn)治本攻堅行動(dòng)，強化安全生產(chǎn)責任全鏈條管理。完善應急響應聯(lián)動(dòng)機制，推進(jìn)山洪地質(zhì)災害避險搬遷和受地質(zhì)災害威脅縣城綜合整治。深化森林草原防滅火常態(tài)化治理。發(fā)展社會(huì )救援力量。加快安全應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善食品藥品安全責任體系，健全生物安全監管預警防控體系。

六、加強黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導

（一）深化黨的建設制度改革。深入實(shí)施習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂計劃，健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(cháng)效機制。把政治標準放在首位，鮮明以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jì)用干部的選人用人導向，細化落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下常態(tài)化，著(zhù)力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問(wèn)題。完善干部綜合考核評價(jià)體系和結果運用機制，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制，推動(dòng)樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)。構建全覆蓋基本培訓體系，完善培養選拔年輕干部常態(tài)化工作機制。探索加強新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織、新就業(yè)群體黨的建設有效途徑。完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機制。

（二）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。健全政治監督具體化、精準化、常態(tài)化機制，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督，深化政治生態(tài)監測預警評價(jià)。完善落實(shí)中央八項規定精神長(cháng)效機制，堅決整治形式主義、官僚主義，健全為基層減負長(cháng)效機制。建立經(jīng)常性和集中性相結合的紀律教育機制，深化運用監督執紀“四種形態(tài)”。完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，著(zhù)力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機制，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗。加強誣告行為治理。加強新時(shí)代廉潔文化建設。健全巡視巡察工作體制機制，深化紀檢監察體制改革，優(yōu)化監督檢查和審查調查機構職能。健全基層監督體系，深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

（三）以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。堅定落實(shí)黨中央進(jìn)一步全面深化改革的決策部署，把黨的領(lǐng)導貫穿進(jìn)一步全面深化改革各方面全過(guò)程，強化全省改革總體謀劃、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)。各級黨委（黨組）負責謀劃推進(jìn)本地區本部門(mén)改革，主要負責同志親自抓、帶頭干，協(xié)調解決改革推進(jìn)中的重大問(wèn)題。健全改革推進(jìn)機制，把重大改革落實(shí)情況納入監督檢查和巡視巡察內容。尊重基層和群眾首創(chuàng )精神，探索開(kāi)展更多微改革微創(chuàng )新。完善改革激勵機制，充分調動(dòng)各方面改革積極性，以進(jìn)一步全面深化改革新成效譜寫(xiě)中國式現代化四川新篇章。

來(lái)源：川觀(guān)新聞